关于深入推进控辍保学工作的调研报告（市级）

教育脱贫攻坚是扶贫开发、扶贫助困的治本之策，发展教育是拔穷根、治穷病的妙药良方。而教育脱贫攻坚的关键核心在于“控辍保学”，在于确保家庭贫困学生能够公平接受教育。2019年4月15日，习近平总书记在重庆考察时指出，“‘两不愁三保障’，很重要的一条就是义务教育要有保障。再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育。要保证贫困山区的孩子上学受教育，有一个幸福快乐的童年”。保障贫困家庭孩子接受九年义务教育，做好控辍保学工作，是“两不愁三保障”的重要指标，是脱贫退出的基本条件，是打赢教育脱贫攻坚战的关键环节，同时也是各级政府和相关部门的重要职责。为保障贫困家庭孩子能够公平接受教育，全市坚持将控辍保学作为脱贫攻坚的一项重中之重工作来抓，取得了显著成效。

一、基本情况

2018年8月以来，围绕“一个都不能少”的工作目标，全市上下认真贯彻落实市委市政府的工作部署，形成了控辍保学工作合力。本人深入xx县（包括北部x乡镇）xx余个乡镇、xx余个村，实地督查各地控辍保学工作推进情况。通过调研发现，各级政府坚持依法控辍保学，不断强化“双线”责任制和“七长”责任制，实行了控辍保学动态监测，落实一天一报制度。各级各类学校坚持情感控辍、活动控辍、管理控辍、质量控辍，倍加关注关爱返校学生。广大干部及教师倾注了大量心血，辍学率显著降低，辍学学生存量大幅减少，增量得到有效遏制。截至目前，全市有辍学学生xx人（xx特区xx人，xx市x人，xx县x人，xx区x人），其中建档立卡家庭子女x人（xx特区x人）。自去年8月至今年10月，我市共劝返辍学学生xxxx人，家庭贫困子女接受教育的权利得到有效保障。

二、存在问题及原因分析

通过工作推进情况和调研情况来看，全市控辍保学工作主要存在以下问题。一是部分乡镇和村控辍保学台账，包括失学辍学台账、劝返措施台账、复学台账等不完善不清晰，动态更新不及时。二是对失学辍学重点对象，即因早婚早育和外出务工而辍学的学生采取的方法不多。三是成效巩固有待加强。对学生辍学的诱因分析不透彻，对复学学生采取的保学措施不精准，分类施策不到位，存在再次辍学的可能性。四是个别乡镇和村在抓控辍保学上存在突击性、临时性、投机性、侥幸心等现象，将控辍保学工作作为攻坚任务来抓，抓一阵、停一阵，没有形成常态化，导致学生辍学情况反复发生。