全国“两会”期间信访维稳工作实施方案（镇乡）

各村委会、镇属机关单位：

为了确保全国“两会”期间我镇社会和谐稳定，杜绝“两会”期间我镇上访户破坏“两户”秩序的现象发生。结合我镇实际，以排查矛盾纠纷、化解信访积案，遏制赴省进京上访为重点，着力解决信访问题，消除矛盾隐患，确保“两会”期间我镇社会稳定。

一、目标任务

充分认识做好信访维稳工作的重要性，妥善处理各类矛盾纠纷和群众上访问题，以“事要解决，人稳当地”为目标，全面、准确掌握可能赴省进京上访人员的底数和动态，确定重点案件和重点人员，组织协调有关部门，逐人落实稳控工作责任，采取强有力措施，严防失控进京上访。绝不能发生到省大规模群体性上访、绝不能发生因信访问题引发群体性事件、绝不能发生因信访问题引发的极端恶性案件、绝不能发生因信访问题引发网上恶意炒作事件。

二、主要措施 

1、认真排查化解。xx月xx日开始，对全镇上访案件进行一次再摸排，了解和掌握相关情况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次赴省进京的上访人员进行认真梳理，排查潜在的赴省进京上访人员，研究化解措施，落实包保责任。

2、切实搞好稳控。在全国“两会”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。

3、注重统筹协调。既要以排查出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把责任落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。

4、坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。