市城市管理行政执法局关于2019年度法治政府建设工作总结及2020年工作打算

今年以来，市城管执法局认真贯彻落实中省市关于法治政府建设的各项部署，在法治政府建设工作领导小组办公室的悉心指导和关怀下，以提升执法人员法律素养、规范行政执法行为、改进执法手段为抓手，着力加强制度建设，完善执法机制，不断促进严格规范公正文明执法并取得一定成效，现将相关工作总结如下。

一、主要举措和成效

一年来，市城管执法局主要在抓学习、抓落实、抓深化上下功夫，推进依法治市工作。重点做好以下六个方面工作。

(一)强化学习教育，切实提升法治素养。今年以来，市城管执法局全面落实党组会和理论学习、中心组学法制度，重点学习《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《政府投资条例》《中央生态环境保护督察工作规定》、省交运厅等十部门《关于促进互联网租赁自行车健康发展的实施意见》等39部法规规章。强化城市管理行政执法人员法治教育培训，采取集中解读、知识竞赛、以案释法等形式深化《xx市城市管理条例》的宣贯学习。通过学习培训，党组依法行政意识不断增强，全体城管执法人员严格规范公正文明意识不断提高，业务能力水平进一步提升。

(二)严格行政决策程序，规范行政决策行为。一是全面落实重大决策"六步工作法"制度，严格按照议题提出、制定方案、征求意见、专家认证、风险评估及合法性审查、讨论决定"六步工作法"执行，凡是未经调查研究、专家认证、风险评估、合法性审查的一律不上会、不讨论、不决策。二是严格落实"三重一大"事项集体决策制度，规范重大决策事项、干部任免、重大项目安排、大额资金使用行为，成立案件审查委员会，明确范围程序，把合法性审查作为重大事项决策的必要程序和重要环节，做到未经合法性审查的或经审查不合法的事项不得移交讨论,严格执行促进公正文明执法优化营商法治环境"六项措施"。三是强化法律顾问作用，聘请广略律师事务所作为局常年法律顾问，提供良好条件为法律顾问全面开展工作，在制定重大行政决策过程中充分听取法律顾问意见，提升法律顾问服务决策的质量。今年以来，已召开党组xx次，议定重大决策事项、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用决策xx个。行政决策做到程序严格规范，党组决策基本实现科学、民主、依法。

(三)严格依法行政，提高法治水平。一是实施规范性文件备案审查制度，今年以来政策法规科组织法律顾问对机关有关科室报送的xx件规范性文件(送审稿)、行政合同等开展全面备案审查工作，切实增强备案审查实效。二是全面推行行政执法"三项制度"，建立健全并在全市城管系统广泛推进"执法全过程记录、行政执法公示、重大执法决定法制审核"三项制度，全市城管系统添置购买执法记录仪xx台，全市城管执法人员执法记录配备率达30%，重大执法案件实现图像视频与文字证据并重，提供审查，确保了执法案件可回溯、可追踪。三是开展行政执法标准化建设活动，结合成都平原经济区城管执法标准化建设要求及任务分工，启动执法文书标准化建设工作，逐步构建行政执法标准体系，提升行政执法标准化、规范化、精细化水平。四是开展执法案卷评查活动，及时参加省住建厅、市司法局组织的案卷评查活动，建设监察大队参评的xx件案卷获市司法局表彰为全市行政执法优秀案例，市局于xx月开展全市城管系统行政处罚执法案卷集中评查xx次，参评案件xx件，其中大英和市局建设监察大队报送的x件评为优秀案件，"三个"转变的案卷评查方式有效地推动案件办理质量的提升。

(四)强化社会监督，着力规范权力运行。一是自觉接受人大