市长在创建国家园林城市暨绿化工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是安排部署20xx年城乡绿化工作，对创建国家级园林城市工作进行动员和部署，号召全市上下迅速行动起来，掀起造林绿化的热潮，建设绿色xx、生态xx，带动城市建设与管理迈上一个更高的阶段。

刚才，xx同志解读了《xx市创建国家园林城市实施方案》，对20xx年城乡绿化创建工作提出了明确要求。各县区和相关部门的主要负责同志分别作了很好的表态发言。大家讲的都很具体，态度都很坚决，我都同意，希望大家按照表态发言和市里总体安排抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，切实增强创建国家园林城市的责任感和紧迫感

国家园林城市是一个城市的品牌和名片，也是对一个地区生产、生活和生态环境的综合评价。创建国家园林城市，对xx而言，尤为重要。它是我们贯彻绿色发展理念、实现可持续发展的重要举措，是我们打造生态品牌、建设国际化中等发达城市的内在要求，是我们站上国家平台推动xx建设的具体实践，同时也是我们落实以人民为中心思想、提升人居环境质量、增进群众福祉的重大民生工程、民心工程。

近年来，市委、市政府高度重视绿化工作，形成了点、线、面相结合，总量适宜、植物多样、景观优美、生态良好的绿化格局，全市绿化工作取得重要进展。上个星期，我带着相关的部门两天对全市绿化工作进行了专题调研。我感到，全市上下能够认真贯彻落实市委、市政府关于全域绿化的要求，投入大量的人力、物力和财力，实施了公园绿地工程、城乡绿化工程，使全市的市容市貌和生态环境发生很大的改变。对于大家的工作态度和执行力度，市政府非常满意。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，目前全省已经有xx个城市实现了创建国家园林城市的目标，在这个专项工作上，xx已经滞后了。对照国家园林城市标准，我们还存在着一定的差距。一是，绿化面积总量不足，绿化的档次和品位不高，缺乏高水平的精品和亮点，尤其是对标新加坡城市园林景观建设，园林景观园艺化、多元化水平不够突出。当然这也有一定的客观条件，一个是我市没有山地，这个应该是对于我们来说是一个短板；再一个就是由于我们盐碱地对绿化的品种也受了很大的限制。二是，个别地区缺乏对绿化的统一规划，搞工程没有经过严谨的论证和设计，科学性、合理性有待提高。有的还在农田里搞绿化，可能说不符合xx的实际，也不符合国家政策的要求，这势必要增城一些浪费，各县区现在的工作一定要依法行政，我们不能干“干了拆、拆了干”的工程，在此之前不做科学的安排、科学的论证造成浪费。三是，个别干部对于“见缝插绿”的理解过于片面，不惜动用大量资金，大面积地搞工程，甚至在农田也搞绿化，造成资金的浪费。四是，一些地区片面追求精品，选择的苗木不符合我市实际，这对于未来林木的成活埋下了隐患。绿化搞不好也是烧钱的工程，如果苗木不适合xx，那时候哭都哭不过来，我们还再有很多，一个是季节不对，第二是品种不对，第三是栽种的方式不对。五是，工作推动程度参差不齐，有的地区行动快、效果好，也有的进展缓慢，等等。对于这些问题，我们要认真加以解决。

按照国家住建部要求，今年是我们创建国家园林城市的评审年。而我们今年既要申报、又要参评，两年工作集中在一年完成，xx月末就要上报申报材料，xx月份国家就要进行考核验收，时间非常紧迫、任务十分繁重。各县区、经济区和市直各部门，要牢固树立“抓园林城市创建就是抓发展，就是抓民生，就是抓影响力和竞争力”的观念，进一步增强责任感和紧迫感，以更大的决心、更有力的举措、更高的水平推进创建工作，确保国家验收一举达标，为建设国际化中等发达城市打下坚实基础。

二、扭住关键环节，坚决打赢园林城市创建攻坚战

创建国家园林城市，共有7大类56项考核指标，其中园林绿化是重中之重。我们要以提升园林绿化品质为重点，进一步扩大绿量、丰满内涵、提高品位，建设宜居宜业宜游的美好家园。重点要解决好以下几个问题：

第一，坚持规划先行、解决怎么栽树的问题。规划是前提、是引领。规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费。而且我们不仅仅是就其一个局部的规划问题，而且也不仅仅是一个打造园林城市的规划问题，这个规划一定要多规合一，和我们打造全域旅游化要结合起来，和我们创建的卫生城市要结合起来，特别是我们已有的一些好的资源，规划起点一定要高，我到有的县区，我说这一块的资源应该是不可再生的资源，这个规划不能仅仅满足于本地的群众的休憩的场所，应该成为这个城市的一道亮丽的风景线，城市的品位怎么提升？从直观感觉来看，一个是建筑，一个就是绿化，再一个就是基础设施，基础设施路能看见，一些硬件能看到，地下工程看不到，所以我们建设国际化中等发达城市，绿化很重要，特别是县区，市直部门都清楚，这块地要想增值，就是把路打通，绿化到位，这块地马上就会增值，空间非常大，所以说绿化的规划设计一定要和国际化中等发达城市的要求紧密结合，所以我们要在全市总体规划的框架下，按照国家园林城市的标准，按照建设国际化中等发达城市的要求。我们要在全市总体规划的框架下，按照国家园林城市标准，科学编制城市绿地系统规划和城市绿线。通过规划，引导城市公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地的合理布局，努力建成总量适宜、布局合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。搞好绿化的科学安排，必须突出以下几个方面：