生态环境局分局2019年度法治政府建设报告（区县）

 2019年，在县委政府的坚强领导下，在县依法治县领导小组的帮助指导下，xx市生态环境局xx分局领导班子紧紧围绕建设中国特色社会主义法制体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，坚持依法行政、依法执政，深入推动法治xx、法治政府、法治社会建设，为努力改善全县生态环境质量提供了坚实有力的法治保障。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化学习增强意识，坚定不移维护法治权威

时刻紧绷党纪国法这根弦，做到知敬畏、存戒惧、守底线，真正筑牢依法履职思想根基。一是加强对宪法的学习，捍卫宪法权威。通过支委会专题学习、党小组集中学习、党员固定日学习、自己学习等方式，加强对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国宪法修正案》的学习，并明确由各班子成员对推动分管科室学习宣传贯彻实施宪法负总责，自觉尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，不断增强学习宣传贯彻实施宪法的的政治自觉、思想自觉和行动自觉，真正把宪法精神、宪法观念和宪法信仰融入并渗透到环保工作的各个方面。二是加强对环保系列法律法规的学习，增强依法行政能力。加强对新修订的《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《环境影响评价法》《行政许可法》《行政处罚法》等环保系列法律法规的学习，牢固树立“法定职责必须为，法无授权不可为”的法治观，坚持权由法定，权依法使，严格依法办事，坚持依法行政，做到言必合法、行必守法。三是加强对其他法律法规的学习，提升干事创业的本领。严格落实“三会一课”等基本制度，深入学习党的十九大精神和《中国共产党纪律处分条例》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《中国共产党机关工作条例》《党委会的工作方法》等规章制度，认真钻研党建、经济、脱贫攻坚等领域的法律知识，强化自身法治思维，不断提升履职能力和工作水平。组织全局职工通过国家工作人员在线学法考试。全面实施普法规划，落实普法责任，按照局机关各科、室、站、局职责划分，分门别类的开展环保法治宣传教育工作。

（二）健全机制推动转变，不遗余力推动法治建设

一是健全完善依法决策机制。牢牢把握依法科学民主决策这个行政行为的起点，规范权力的重点和法治政府建设的前端，切实从源头上推动好依法行政工作。二是认真落实重大行政决策程序规定。严格按照省、市、县重大行政决策程序规定，凡属“三重一大”事项的，均是通过召开党员支部大会、支委会、局务会、案审委员会等会议决定，未出现“一言堂”、违规使用干部等现象，2019年，共召开x次党员支部大会、xx次支委会、x次局务会、x次案审委员会。三是严格执行法律顾问制度。分局聘请法律顾问x名，全年共参与全局重大决策事项的研究x次，提出法律意见x条；参与行政复议、行政应诉案件办理的咨询论证x次，充分发挥了法治“防火墙”作用。四是是健全行政执法主体及执法人员管理制度。对下属参公事业单位xx县环境监察大队的行政执法权进行清理、确认，对全局xx位在职在编行政执法人员的信息认真开展了核对和完善。严格要求执法人员“持证上岗”，进一步强化对全县在职在编行政执法人员的有效管理。五是深入推动政府职能转变。严格落实权力清单制度，不断完善行政审批制度，让权力做“减法”、服务做“加法”、发展做“乘法”。六是规范行政审批行为。