【在加快发展新质生产力上的发言】

各位领导、同志们：

加快发展新质生产力，是以习近平同志为核心的党中央着眼高质量发展全局、把握新一轮科技革命和产业变革机遇作出的重大战略部署，是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。近年来，xx深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，坚持把发展新质生产力作为现代化建设的重要抓手，在科技创新、产业升级、要素集聚等方面持续用力，努力以新质生产力之“进”支撑高质量发展之“稳”。按照会议安排，现将有关认识和工作情况作如下交流，主要是五个方面。

一、坚持深学细悟、对标对表，牢牢把握加快发展新质生产力的政治方向

思想是行动的先导，认识到位方能行动有力。我们坚持把学深悟透习近平总书记关于新质生产力的重要论述作为首要政治任务，用以武装头脑、指导实践、推动工作。加快发展新质生产力，不是一道“选答题”，而是一道“必答题”；不是“权宜之计”，而是“长远大计”；不是“锦上添花”，而是“雪中送炭”。我们深刻认识到，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态；科技创新是发展新质生产力的核心要素，产业创新是发展新质生产力的重要载体，绿色发展是发展新质生产力的鲜明底色，全面深化改革是发展新质生产力的根本动力。只有在“为什么抓”上想清楚、弄明白，才能在“抓什么”“怎么抓”上做到方向明、路子对、力度大。我们坚持“第一议题”制度，依托理论学习中心组学习、专题研讨班、党员干部培训等载体，引导广大党员干部从政治高度、战略维度、发展角度深化理解把握，坚决破除思维定势、路径依赖和“等靠要”思想，切实增强加快发展新质生产力的责任感、紧迫感、使命感，真正把思想和行动统一到党中央决策部署上来，确保各项工作沿着正确方向行稳致远。

二、坚持科技赋能、创新驱动，持续激发现代化建设的动力活力

科技创新是发展新质生产力的核心要素，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁就能占领先机、赢得优势。工作中，我们坚持把科技自立自强作为战略支撑，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。一是建强创新平台“主阵地”。主动对接国家和省市重大科技布局，高标准推进重点实验室、新型研发机构、产业创新中心建设，加快建设概念验证中心、中试熟化基地，促进更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。近三年，累计投入研发经费xx亿元，新增省级以上创新平台xx家。二是打好关键技术“攻坚战”。围绕重点产业“卡脖子”环节，梳理形成技术攻关清单，推行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，集中力量开展原创性、引领性科技攻关。持续加大基础研究投入，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制，努力实现更多“从0到1”的突破。三是促进成果转化“全贯通”。深化科技成果赋权改革，健全“研发—中试—产业化”全链条服务体系，设立科技成果转化引导基金，推行职务科技成果单列管理，推动更多科技成果就地交易、就地转化、就地应用。通过科技创新引领，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重提升至xx%，高新技术企业数量实现翻番，有力带动了经济结构优化和发展质效提升，为高质量发展注入了充沛的新动能。

三、坚持转型升级、提质增效，加快构建现代化产业体系

产业是生产力的重要载体，发展新质生产力最终要落到产业发展上。我们坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，按照“传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局”的思路，着力构建现代化产业体系。一方面，推动传统产业“脱胎换骨”。深入开展智能化改造、数字化转型、绿色化提升行动，以数字技术、绿色技术改造提升传统产业，实施“上云用数赋智”行动，推广个性化定制、网络化协同、服务化延伸等新模式，让“老树发新芽”。运用物联网、大数据、人工智能等技术推动传统产业全链条改造，建成智能工厂、绿色车间xx家，重点行业单位能耗和碳排放强度持续下降。另一方面，推动新兴产业“强筋壮骨”。聚焦新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药、新能源等重点领域，绘制产业链图谱，按图索骥开展延链补链强链；积极布局人工智能、低空经济、商业航天、生命科学等新赛道，创建未来产业先导区，抢占发展制高点。坚持以项目看发展、以实绩论英雄，建立重大产业项目月调度、季观摩机制，全周期服务、全要素保障、全流程提速，推动一批百亿级项目落地投产。统筹推进短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，加快建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，不断把产业规模优势、配套优势转化为新质生产力的竞争优势。

四、坚持生态优先、绿色发展，不断厚植新质生产力的鲜明底色

新质生产力本身就是绿色生产力。我们牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快形成绿色生产方式和生活方式。一是加快能源结构清洁低碳转型。大力发展风电、光伏、氢能等清洁能源，积极安全有序发展核电，推进新型电力系统和新能源供给消纳体系建设，非化石能源消费占比稳步提升。二是推动重点领域节能降碳改造。严格新建项目能耗准入，实施重点行业碳达峰行动，推进园区循环化改造和废弃物资源化利用，积极发展绿色低碳产业，促进绿色技术、绿色工艺、绿色装备广泛应用。三是健全生态产品价值实现机制。探索碳排放权、用能权、用水权等资源环境权益交易，深化生态产品总值核算结果应用，推进林业碳汇开发和绿色金融创新，让保护者受益、让绿色者得利。通过系统施策，生态环境质量持续改善，绿色低碳产业增速显著高于传统产业，实现了经济效益、社会效益、生态效益的有机统一，以发展的“含绿量”提升了增长的“含金量”。

五、坚持深化改革、引才聚智，充分激发各类要素活力竞相迸发

发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。我们着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。第一，深化体制机制改革。持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，深化“放管服”改革，推进“高效办成一件事”，落实公平竞争审查制度，依法保护企业家合法权益。创新金融服务模式，扩大知识产权质押融资、科技成果转化贷款规模，引导长期资本、耐心资本投早、投小、投硬科技。推进数据要素市场化配置改革，促进数据合规高效流通使用，激活数据要素价值。第二，打造人才发展高地。牢固树立“人才是第一资源”理念，实施更加积极、开放、有效的人才政策，拓宽引才渠道、完善育才机制、搭建用才平台、优化留才环境。推进人才引育“双十条”政策落地，建设人才公寓xx万套，设立“一站式”人才服务窗口和人才基金。大力弘扬科学家精神、企业家精神、工匠精神，实施卓越工程师培养计划和高技能人才振兴行动，加快造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新创业人才队伍。第三，扩大高水平对外开放。主动融入和服务构建新发展格局，深度参与“一带一路”建设，更好利用国际国内两个市场、两种资源，吸引跨国公司研发中心、区域总部落户，推动产业链供应链国际合作，在高水平开放中拓展新质生产力发展空间。

各位领导、同志们，一分部署，九分落实。加快发展新质生产力，既是攻坚战，也是持久战；既等不得，也急不得。我们将以此次会议为契机，锚定高质量发展首要任务不动摇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，因地制宜加快发展新质生产力，努力在高质量发展上展现新担当、实现新作为、作出新贡献！让我们撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，一步一个脚印把党中央决策部署付诸行动、见之于成效，奋力谱写新时代高质量发展新篇章！

以上发言，不当之处，敬请各位领导、同志们批评指正。

【在促进城乡区域协调发展上的发言】

各位领导、同志们：

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，强调要着力推进城乡融合和区域协调发展。今天召开高质量发展推进会，既是贯彻落实党中央决策部署的务实举措，也是立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、构建新发展格局的生动实践。促进城乡区域协调发展，事关现代化建设全局，事关共同富裕成色，事关人民群众福祉。下面，结合工作实际，我谈几点认识和体会。

一、提升政治站位，深刻把握促进城乡区域协调发展的重大意义