【在扛牢粮食安全责任、高质量完成秋冬种生产任务上的发言】

在扛牢粮食安全责任、高质量完成秋冬种生产任务上的发言

xx市xx区人民政府

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，现就xx区扛牢粮食安全责任、高质量完成秋冬种生产任务有关工作，作简要交流发言。

粮食安全是“国之大者”。秋冬种生产事关全年粮食生产开局、事关来年夏粮丰收基础、事关“菜篮子”产品稳产保供大局。我区始终把秋冬种生产作为落实粮食安全党政同责的首要任务来抓，坚持早谋划、早部署、早行动，突出稳面积、提质量、增效益，全力打好秋冬种生产主动仗。截至11月中旬，全区已完成秋冬种面积xx万亩，其中小麦xx万亩、油菜xx万亩、蔬菜xx万亩，分别完成计划任务的xx%、xx%、xx%，“菜篮子”产品供应充足、价格平稳、质量安全。我们的主要做法是：

一、坚持高位推动，压紧压实责任链条

一是强化组织领导。区委、区政府高度重视秋冬种生产工作，主要领导亲自部署、亲自调度，分管领导靠前指挥、一线推动，成立由区政府分管负责同志任组长的秋冬种生产工作专班，建立“区级统筹、镇街主抓、村组落实”的三级责任体系，逐级签订目标责任书，将秋冬种面积任务分解到镇街、细化到村组、落实到田块，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是强化政策保障。区财政统筹安排秋冬种生产专项资金xx万元，重点用于种子种苗补贴、农机作业补助、病虫害统防统治等方面。认真落实耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴等惠农政策，确保政策落实到户、资金兑现到位。积极协调金融机构加大信贷支持力度，帮助新型农业经营主体解决秋冬种生产资金难题。

三是强化督导考核。将秋冬种生产纳入全区农业农村工作年度考核重要内容，建立“周调度、旬通报、月排名”工作机制，区农业农村局组建x个督导组，对各镇街秋冬种生产进展情况进行全覆盖督导检查，对进度滞后的镇街及时约谈提醒，确保各项任务按时序推进、按标准完成。

二、坚持提质增效，落实落细关键措施

一是优化种植结构。按照“稳粮、扩油、增菜”的总体思路，科学规划秋冬种生产布局，因地制宜推广“稻油轮作”“稻菜轮作”等高效种植模式，大力发展优质专用小麦和“双低”油菜，积极扩大设施蔬菜和露地蔬菜种植面积。在xx镇、xx街道等粮食主产区域，集中打造x个万亩小麦高产示范片和x个千亩油菜绿色高质高效示范片，以点带面推动秋冬种生产提质增效。

二是推广良种良法。大力推广xx系列优质小麦品种和xx系列“双低”油菜品种，全区良种覆盖率达到xx%以上。组织农技人员深入田间地头，开展“面对面”“手把手”技术指导服务，重点推广小麦精量播种、油菜育苗移栽、测土配方施肥、病虫害绿色防控等关键技术。全区举办各类技术培训班xx场次，培训农民xx万人次，发放技术明白纸xx万份。

三是提升机械化水平。充分发挥农机合作社和农机大户作用，大力推广秋冬种生产全程机械化技术，全区投入各类农机具xx台（套），小麦机播率达到xx%以上，油菜机播率较上年提高xx个百分点。积极推进农机农艺融合，推广小麦“耕、种、压”一体化作业和油菜机械化直播技术，有效提高播种质量和效率。

四是抓好防灾减灾。密切关注天气变化，加强与气象部门沟通会商，及时发布预警信息。制定完善秋冬种生产防灾减灾应急预案，储备防灾救灾物资xx吨，组建应急服务队x支。重点做好抗旱保苗、防冻防渍等工作，确保秋冬种作物安全越冬。同时，加强病虫害监测预警，加密调查频次，及时发布病虫情报，做到早发现、早预警、早防治。

三、坚持统筹兼顾，全力保障“菜篮子”供给

一是稳定蔬菜生产。严格落实“菜篮子”市长负责制，统筹抓好秋冬蔬菜生产，全区秋冬蔬菜在田面积xx万亩，同比增长xx%。重点抓好xx个蔬菜保供基地建设，引导基地合理安排茬口，优化品种结构，提高复种指数。针对低温雨雪冰冻天气，指导菜农及时加固大棚设施、做好保温防冻，确保蔬菜生产稳定。

二是畅通产销衔接。加强市场监测预警，建立“菜篮子”产品价格周报制度，及时掌握市场供需动态。积极组织保供企业与生产基地开展产销对接，推动“农超对接”“农社对接”“农校对接”，减少流通环节，降低流通成本。全区xx家保供企业共签订保供协议xx份，落实应急保供蔬菜储备xx吨。

三是强化质量监管。严格落实农产品质量安全监管责任，加大秋冬种农产品质量抽检力度，全区农产品质量安全监测合格率保持在xx%以上。大力推行食用农产品承诺达标合格证制度，积极推进农产品质量安全追溯管理，确保人民群众“舌尖上的安全”。

下一步，我区将认真贯彻落实本次会议精神，学习借鉴兄弟区县（市）先进经验，进一步提高政治站位、强化责任担当、细化工作举措，以更大力度、更实作风、更严标准，全力抓好秋冬种生产各项工作，坚决扛牢粮食安全政治责任，为全市粮食稳产保供和“菜篮子”产品有效供给作出应有贡献。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家！

在扛牢粮食安全责任、高质量完成秋冬种生产任务上的发言

xx市农业农村局

尊敬的各位领导，同志们：

按照会议安排，现就市农业农村局推进秋冬种生产、“菜篮子”产品稳产保供工作情况作交流发言。

今年以来，我局深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要论述精神，认真落实中央、省委和市委关于秋冬种生产的决策部署，把秋冬种生产作为夺取全年粮食丰收的第一场硬仗来打，坚持面积、技术、服务“三位一体”推进，全力确保秋冬种生产任务高质量完成。截至11月中旬，全市秋冬种面积达到xx万亩，其中小麦xx万亩、油菜xx万亩、蔬菜xx万亩，均超额完成省下达目标任务，为来年夏粮丰收和“菜篮子”稳产保供打下了坚实基础。重点抓了以下几个方面：

一、下好“先手棋”，抓实面积落实

一是细化任务分解。提请市政府将秋冬种生产任务纳入对区县（市）粮食安全责任制考核重要内容，按照“市级下达、区县分解、镇街落实、村组落地”的工作思路，将秋冬种面积任务逐级分解，建立到村到户到田块的工作台账，做到任务清、责任明、措施实。

二是摸清种植底数。组织开展秋冬种生产意愿调查，全面摸清农户种植意向和耕地利用现状，重点掌握撂荒地、“非粮化”整治地块等区域情况，有针对性地做好宣传引导，确保应种尽种、不留闲田。

三是加强政策激励。协调财政部门及时下拨秋冬种生产补助资金xx万元，统筹用于种子补贴、集中育秧、农机作业等关键环节。推动落实产粮大县奖励、耕地地力保护补贴等政策，充分调动农民种粮积极性。

二、打好“科技牌”，抓实技术支撑

一是制定技术方案。组织市、县两级农技专家，结合我市气候特点和种植习惯，制定印发《xx市2026年秋冬种生产技术指导意见》《小麦高质量播种技术要点》《油菜绿色高质高效生产技术规程》等技术资料xx份，为秋冬种生产提供精准技术指导。

二是开展技术培训。采取“线上+线下”相结合方式，举办秋冬种生产技术培训班xx期、现场观摩会x场，培训基层农技人员和种植大户xx万人次。利用微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，发布技术指导信息xx条，扩大技术覆盖面。

三是推广绿色技术。大力推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、病虫害绿色防控和统防统治等绿色生产技术，全市秋冬种作物测土配方施肥覆盖率达到xx%以上，主要农作物病虫害统防统治覆盖率达到xx%以上，化肥农药使用量继续保持负增长。

三、出好“服务招”，抓实保障支撑

一是保障农资供应。加强与供销、市场监管等部门协调配合，提前做好种子、化肥、农药等农资供需调度，确保农资供应充足、价格稳定、质量可靠。累计储备秋冬种所需种子xx万吨、化肥xx万吨、农药xx吨，完全满足生产需求。

二是推进社会化服务。大力培育壮大农业社会化服务组织，全市xx家农机合作社、xx家植保服务组织投入秋冬种生产服务，开展代耕代种、代管代收等社会化服务面积xx万亩。积极探索“服务组织+村集体经济组织+农户”服务模式，有效解决小农户和外出务工农户种地难题。

三是抓好示范带动。在全市范围内组织开展秋冬种绿色高质高效示范创建，建设市级以上示范片xx个，示范面积xx万亩，集成推广一批可复制、可推广的绿色高质高效技术模式，充分发挥示范引领作用。

四、织好“保障网”，抓实“菜篮子”供给

一是抓好蔬菜生产。优化蔬菜生产布局，重点打造xx个城市近郊蔬菜保供基地，确保秋冬蔬菜在田面积稳定在xx万亩以上。指导菜农合理安排品种结构和种植茬口，丰富市场供应品种，确保“两节”期间蔬菜供应不断档、不脱销。

二是加强市场监测。建立“菜篮子”产品市场监测预警机制，对重点批发市场、农贸市场、大型超市的蔬菜、肉蛋奶等产品价格和供需情况实行日监测、周分析、月报告，及时研判市场形势，做好应急预案。

三是做好应急保供。完善“菜篮子”产品应急保供预案，落实储备制度和调运机制，确定xx家应急保供企业和xx个应急保供基地，确保关键时刻调得出、供得上、稳得住。

下一步，我局将按照本次会议部署要求，进一步强化责任担当，加大工作力度，持续抓好秋冬种田间管理和“菜篮子”产品稳产保供工作，为全市经济社会发展大局提供有力支撑。

发言完毕，谢谢大家！

在扛牢粮食安全责任、高质量完成秋冬种生产任务上的发言

xx区xx镇人民政府

尊敬的各位领导，同志们：