xx市2026年度持续整治形式主义为基层减负暨精简文件会议、规范督查检查考核工作总结报告

2026年，xx市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实党中央关于整治形式主义为基层减负的决策部署和省委、省委专项工作机制办公室工作要求，把整治形式主义为基层减负作为重要政治任务，聚焦精简文件会议、规范督查检查考核等重点领域，坚持系统施治、源头治理、标本兼治，推动基层减负工作走深走实、见行见效。一年来，全市文件会议数量持续压减，督查检查考核事项大幅精简，基层干部抓落落实的时间和精力得到有效保障，干事创业氛围更加浓厚。现将全年工作总结报告如下。

一、主要工作及成效

（一）提高政治站位，压紧压实工作责任。市委始终把整治形式主义为基层减负作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动，摆在全市工作大局中谋划推进。一是强化组织领导。市委常委会专题研究基层减负工作x次，市委主要负责同志带头深入基层调研减负工作，明确提出“减负不减责、松绑不松劲”的工作要求。调整充实市委整治形式主义为基层减负专项工作机制，由市委分管负责同志任召集人，x个市直部门为成员单位，形成党委统一领导、专项机制统筹协调、职能部门各负其责的工作格局。二是完善制度体系。制定出台《xx市2026年持续整治形式主义为基层减负工作要点》《关于进一步精简文件会议规范督查检查考核的若干措施》等制度文件x个，明确年度目标任务、责任分工和完成时限，构建起“任务清单化、清单责任化、责任具体化”的落实体系。三是严格考核问责。将基层减负工作纳入年度综合考核和全面从严治党述职评议内容，建立季度调度、半年评估、年终考核的闭环推进机制，对工作推进不力的x个单位进行约谈提醒，切实传导压力、激发动力。

（二）坚持源头管控，推动文件会议大幅精简。牢牢抓住文件会议这一基层反映强烈的突出问题，从源头上控总量、提质量、减负担。一是严格计划管理。对全市性文件会议实行年度计划管理和总量控制，年初核定市直部门发文配额和会议计划，建立发文开会“负面清单”，凡未列入计划的原则上不予发文开会。2026年，以市委、市政府名义印发文件x件，同比减少x%；召开全市性会议x次，同比减少x%，均控制在年度目标以内。二是提升文件质量。严格执行“短实新”文风要求，控制文件篇幅，政策性文件一般不超过x页，综合性报告一般不超过x页。建立文件“瘦身”审核机制，对篇幅超限、内容空泛的文件退回修改x件，坚决防止“以文件落实文件”。大力推行电子公文，全市非涉密公文网上流转率达到x%以上，文件运转效率明显提升。三是严控会议规模。坚持“能合并的合并、能压减的压减、能视频的视频”，推行“多会合一”，将内容相近、参会范围重叠的会议合并召开。严格控制会议时长和参会人数，全市性会议一般不超过x小时，参会人员一般不超过x人。充分运用视频会议系统，全年视频会议占比达到x%，有效减少了基层干部“跑会”时间。四是强化动态监测。建立文件会议统计监测和预警提醒机制，对市直部门发文开会情况实行月统计、季通报，对接近配额上限的单位及时预警提醒，对超发超开的严肃通报批评，全年发出预警提醒x次，通报超发超开单位x个。

（三）突出规范有序，严格督查检查考核管理。坚持“减量、提质、增效”并重，切实解决督查检查考核过多过频、重痕不重绩等问题。一是实行清单管理。对全市督查检查考核事项进行全面清理，建立年度督查检查考核事项清单，实行“一支笔”审批制度，未经审批的事项一律不得开展。2026年，全市督查检查考核事项由年初申报的x项压减至x项，压减率x%，其中涉及县（市、区）和乡镇（街道）的事项压减x%。二是改进方式方法。大力推行“四不两直”暗访督查，全年采取“四不两直”方式开展的督查检查占x%以上，有效减少了层层陪同、处处留痕现象。统筹整合各类督查检查力量，推行“多检合一”“一次多查”，对同一地区同一事项的督查检查原则上每年不超过x次，切实减少对基层的干扰。三是注重实绩导向。改进考核评价体系，大幅压减对基层的考核指标数量，将县（市、区）考核指标由x项精简至x项，乡镇（街道）考核指标由x项精简至x项。坚决纠治“唯台账论”“唯留痕论”，明确不得将台账资料、工作笔记、拍照留痕等作为考核评价的主要依据，引导基层把精力用到抓落实、促发展上。四是强化结果运用。建立督查检查考核结果共享机制，推动督查检查考核信息互通互认，避免重复督查、多头考核。对督查检查中发现的问题，实行“一次性反馈、清单化整改”，减少基层反复填报、层层上报的负担。